• Михаил Гусаров

Запретить – запретили. Но как запретить?



Несколько кантонов хотят, чтобы именно Конфедерация определила нормы практической реализации волеизъявление народа по инициативе о запрете скрывать лицо, более известной, как «Anti-Burka». Федеральный советник Карин Келлер-Зуттер придерживается другой позиции. Она считает, что ответственность лежит на самих кантонах.


В воскресенье граждане Швейцарии проголосовали за инициативу «Да – запрету скрывать лицо». «ЗА» высказалось 51,2% проголосовавших. Однако вопрос о том, как следует на практике применить запрет – остаётся открытым.


По этому поводу «не будет единого федерального закона», – пояснила на следующий день после голосования глава Федерального департамента юстиции и полиции Карин Келлер-Зуттер. – Ответственность за вступление закона в силу в течение двух лет лежит на кантонах».


В пресс-релизе, опубликованном во вторник, Федеральным управлением юстиции сказано, что оно «готово помочь кантонам в реализации» закона на практике, но, тем не менее, выполнение положений нового закона – это задача кантонов, поскольку в соответствии с Конституцией Швейцарии кантоны сами определяют каким образом регулируется нормы поведения в общественных местах. Такое распределение полномочий соответствует федеральной организации, закрепленной в ст. 3 и в ст. 10а Конституции.


Позиция федерального правительства вызывает непонимание у самих инициаторов инициативы. Так, член Национального совета из кантона Золотурн Вальтер Вобманн, представитель Швейцарской народной партии, не согласен с таким аргументом. Он считает, что «народная инициатива», за которую проголосовал народ Швейцарии «должна быть реализована Конфедерацией».


Некоторые кантоны не стремятся проявлять активность в данном вопросе. В особенности это касается кантонов Берн, Тичино и Во. В Женеве – одном из самых интернациональных кантонов Швейцарии, где выходцы из других стран составляют почти половину населения, – «изучают несколько вариантов практической реализации закона». Об этом сообщил прессе пресс-секретарь государственного советника Мауро Поджиа, главы Департамента безопасности, занятости и здравоохранения.


«Теоретически можно было бы ввести запрет на ношение паранджи с помощью положения уголовного законодательства на федеральном уровне», – объясняет Маркус Шефер, профессор конституционного права Базельского университета. – Но такой вариант возможен только в том случае, если Конфедерация, а не кантоны возьмёт на себя воплощение в жизнь нового закона».


7 марта 2021 года 51,2% граждан Швейцарии проголосовали за инициативу « Да – запрету скрывать лицо» в общественных местах.

Это вызвало острую критику со стороны Управления верховного комиссара ООН по правам человека. Официальный представитель ведомства Равина Шамдасани заявила, что дискриминация в отношении мусульманок теперь разрешена швейцарским законодательством, что «вызывает глубокое сожаление».


Однако следует отметить, что такая трактовка данного закона не совсем корректна и однобока. Всё сводится к национально-религиозному аспекту, но идея народной инициативы гораздно более многопланова. Согласно закону, в общественных местах будет запрещено появляться не только в парандже и никабе, но и в балаклавах, декоративных масках, шлемах и т.д. Запрет распространяется на общественный транспорт, кафе, рестораны, магазины и стадионы. Предусмотрены исключения для мест отправления религиозного культа, а также в случае, когда лицо прикрыто по медицинским причинам или, если того требуют погодные условия.


[ Вы можете пройти специальный тест, который мы специально подготовили для того, чтобы можно было лучше понять какие именно ограничения подразумеваются в новом законе. ]


Швейцария – не первая страна, которая ввела запрет закрывать лицо. Во Франции в общественных местах запрещено носить одежду, которая закрывает лицо, с июля 2010 года. В августе 2018 года такой запрет ввела Дания. Там под него попали также шлемы и искусственные бороды, а в Германии женщинам запрещено закрывать лицо на госслужбе и за рулём. В Голландии с 2017 года запрещено появляться в парандже или никабе в правительственных зданиях, в общественном транспорте, школах, больницах. Подобные правила действуют также в Бельгии, Австрии, Болгарии, Италии и Испании. //SA

Чтобы получать оперативно свежие новости о Швейцарии, подпишитесь на наши каналы в Твиттере и Teлеграм.



205 views