Во сколько иммигрант обходится государству?

Photo: CICR

Исследования, проведённые Организацией экономического сотрудничества и развития, показывают, что вклад иностранца в экономику принимающей страны является положительным даже с учётом военных расходов и государственного долга.

Сколько на самом деле стоит иммиграция? В исследовании, посвящённом «бюджетному воздействию» иммиграции, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) подсчитала, что стоимость иммиграции в среднем уравновешивается соотношением между вкладом иммигрантов в бюджет страны и государственными расходами.

«Во всех странах вклад иммигрантов в бюджет страны в виде налогов и взносов превышает расходы, которые страны выделяют на их социальную защиту, здравоохранение и образование», – проанализировав информацию, полученную от 25 стран-членов ассоциации за период 2006-2018 годов, подытоживает ОЭСР.

В среднем в тестируемых странах чистый бюджетный вклад иностранцев составляет 1,56% от ВВП.

«В настоящее время центром общественных дебатов стали связанные с иммиграцией расходы, в частности, социальные пособия, расходы на здравоохранение и т.д. При этом проведённые исследования показали, что, если не учитывать военные расходы и государственные долги, то доходы, получаемые государствами от налогов и сборов с иммигрантов, превышают потраченнные на них средства».

Но есть и минусы

В случае, когда учитывался оборонный бюджет и погашение государственного долга, касающиеся не только иммигрантов, но и всего населения, для всех 25 исследуемых стран вклад оказался отрицательным (в среднем -0,16).

«Влияние иммигрантов на бюджет незначительно», – подвела итог своей работы автор исследования Ана Дамас де Матос.

«Если мы посчитаем, сколько государство тратит на мигрантов, начиная со здравоохранения и заканчивая социальным страхованием, затратами на работу полиции и выдачу пособий, и то, сколько они вносят в бюджет, мы всегда обнаружим разрыв в чистом бюджетном вкладе между -1 и +1% от ВВП», – объясняет она.

Эти данные «отражают миграционную историю каждой страны», считает экономист: «В таких странах как Италия или Испания, где недавно появилось много молодых иммигрантов, их вклад в бюджет будет более позитивным. И наоборот: в странах со «стареющей иммиграцией» вклад будет находиться в промежуточном состоянии».

Профессор экономики университета Париж-Нантерр Лионель Раго, также принимавший участие в исследовании, подчеркнул, что «при более высоком для иммигрантов проценте безработицы выделяемые для них пособия с лихвой компенсируются возрастной категорией, поскольку молодая и активная часть иммигрантов вносит значительный вклад в бюджеты принявших их стран».

Инвестиции

«Интеграционная политика – это не расходы, её следует рассматривать, как инвестиции. С возвратом вложений», – считают авторы исследования.

В своем предыдущем исследовании, проведённом для Центра перспективных исследований и международной информации Cepii, профессор Лайонел Раго также оценил влияние миграции в диапазоне от -0,5 до +0,5% от ВВП, то есть «почти ноль».

Сегодня по данным ОЭСР государственные расходы на иммигрантов ниже, чем на остальное население в таких областях как пенсии по старости и потере кормильца, болезни, инвалидность, образование и здравоохранение. И наоборот – они выше в таких областях как семья, безработица, социальная изоляция и жилье.

В целом люди, родившиеся за рубежом, вносят в государственный бюджет на 11% меньше, чем «коренные» жители.

Проблема интеграции иммигрантов отягощается их слабой занятостью на рынке труда. Тем не менее при уровне занятости, аналогичном остальному населению, иммигранты могли бы генерировать 0,2% дополнительного ВВП государственного бюджета.

Более того, в отчёте отмечается, что «наибольший прирост фискального вклада (...) наблюдается в странах, которые привлекли большие потоки трудовых мигрантов, особенно высококвалифицированных».

Жилищная сегрегация

В докладе также отмечалось, что «выгодная на первых порах концентрация иностранного населения в одних и тех же районах в долгосрочной перспективе становится препятствием для интеграции нескольких поколений».

Образование

По оценкам ОЭСР, концентрация детей иммигрантов в определённых школах приводит к замедлению как самого процесса обучения, так и культурной интеграции детей. Поэтому некоторые страны решили перейти к стратегии рассредоточения вновь прибывших иммигрантов по всей территории государства. //SA