Швейцария приступает к выполнению своего мандата в Совете Безопасности ООН

С 2023 по 2024 год Швейцария является непостоянным членом Совета Безопасности ООН

Швейцария впервые стала официальным членом Совета Безопасности в Нью-Йорке, самого важного органа системы ООН. Срок его полномочий в высшем органе власти мира, начавшийся в воскресенье, продлится до конца 2024 года.

Швейцария была избрана Генеральной Ассамблеей ООН в июне прошлого года, что стало самым высоким результатом, когда-либо достигнутым государством из западноевропейской группы. С октября Швейцария принимает участие в работе органа, с января она получает право голоса.

Швейцария готовилась к этому в течение десяти лет, а в последние месяцы ещё более интенсивно. В течение долгого времени внутри страны шли интенсивные дебаты по данному поводу. Так, Швейцарская народная партия (ШНП/SVP/UDC) выступала против, небезосновательно считая, что участие в работе Совбеза ООН повлияет на нейтралитет страны. Федеральный департамент иностранных дел (FDFA) неоднократно заявлял обратное.

Со своей стороны, лидеры многих стран приветствовали участие Швейцарии в в период напряжённости, когда обычная позиция Швейцарии как посредника может оказаться очень полезной. Но ситуация на Украине ослабила позиции Швейцарии в глазах некоторых государств, которые обвиняет её в нарушении нейтралитета, присоединившись к санкциям против России.

Новая роль Швейцарии

Швейцария теперь является одним из 10 непостоянных членов наряду с державами, пользующимися правом вето (США, Россия, Китай, Франция и Великобритания). Представительство Швейцарии в Совете Безопасности будет осуществляться Паскаль Баэришвилем. Посол будет сидеть между представителями Объединённых Арабских Эмиратов и России, под председательством Японии.

Представитель Швейцарии в СБ ООН Паскаль Баэришвиль

Швейцария будет председательствовать на заседаниях Совбеза в течение месяца в мае следующего года, а затем в октябре 2024 года. Ожидается, что она сосредоточится на гуманитарных вопросах.

Ожидается, что президент Швейцарии Ален Берсе возглавит встречу высокого уровня по защите гражданского населения в мае. 23 мая также состоятся министерские дебаты под председательством федерального советника Иньяцио Кассиса, вероятная тема которых – новые угрозы миру и безопасности.

Среди своих целей, помимо защиты гражданского населения, Федеральный совет решил сосредоточиться на обеспечении устойчивого мира и климатической безопасности. Он также намерен работать над повышением эффективности Совета Безопасности, который по его мнению, часто становится заложником крупных держав.

Несколько задач

В рамках Совета Безопасности у Швейцарии будет несколько задач. Вместе с Ганой именно ей предстоит возглавить дискуссии о напряжённости в Западной Африке и Сахеле. Швейцария займётся вопросом обеспечения гуманитарного доступа в Сирии. Она также должна стать частью комитета по санкциям в отношении Северной Кореи. Конфедерация будет одним из руководителей двух экспертных групп, включая группу по климату и безопасности и координационным центром по вопросам голода и конфликтов.

Совет Безопасности ООН

Совет Безопасности ООН – одна из ключевых структур Организации Объединённых Наций, которая отвечает за поддержание международного мира и безопасности.

В СБ ООН входят 15 государств. Из них пять – постоянные члены (Россия, Китай, Великобритания, США, Франция), 10 – непостоянные, которые избираются Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок по географическому принципу: пять — от стран Азии и Африки, два – от Латинской Америки, два – от Западной Европы и других стран, один – от Восточной Европы. При этом ротация происходит каждый год – меняются по пять участников СБ из числа непостоянных.

Совет Безопасности занимается разбором споров и других ситуаций, которые могут привести к обострению международной обстановки и угрозе безопасности, и решает, какие меры нужно принять для восстановления и поддержания мира. СБ ООН имеет право применять принудительные меры к странам, нарушающим международный порядок, в том числе связанные с применением вооружённой силы. На практике работа Совета Безопасности заключается в введении санкций в отношении государств-нарушителей, отправке миротворцев в зоны конфликта и в постконфликтном урегулировании.

Согласно уставу ООН, все государства-члены (это практически все страны Земли) должны подчиняться решением Совета Безопасности. Для принятия того или иного решения за него должны проголосовать девять из 15 членов СБ, при этом все постоянные члены должны высказаться «за». Пять постоянных членов Совбеза обладают правом вето – то есть каждый из них при голосовании может заблокировать любое решение.//SA

(ats/sa/mg)