Штрафы на выбросы CO2 в атмосферу для импортных автомобилей «контрпродуктивны»

Штрафы на выбросы CO2 в атмосферу для импортных автомобилей слишком малы.

Штрафы за выбросы CO2 при импорте загрязняющих окружающую среду автомобилей имеют ограниченный эффект и слишком малы. Швейцарское федеральное аудиторское управление (CDF) призывает к улучшению существующей системы, которая является контрпродуктивной.

В 2020 году на долю автомобильного транспорта приходилось около 40% от общего объема выбросов CO2 в Швейцарии, сообщает RTS-info. Одна из мер, предусмотренных Законом о СО2, стимулирует импортёров предлагать менее загрязняющие автомобили.

На импортируемые автомобили устанавливаются индивидуально рассчитанные целевые значения выбросов. В случае их превышения налагается штраф. Общая сумма выплаченных штрафов резко возросла с 2018 года. В 2021 году она составила 28 млн франков. Однако эффективность этой меры оставляет желать лучшего, говорится в заключении Федерального аудиторского управления.

Несмотря на значительное снижение, целевые показатели выбросов не были достигнуты, что ставит под угрозу достижение общей цели законодательства о СО2, а именно ограничение глобального потепления, отмечает CDF.

Швейцария установила санкции, аналогичные санкциям Европейского союза. Это означает, что швейцарский рынок не более привлекателен, чем рынок соседних стран, для импортёров автомобилей с высоким уровнем выбросов.

Однако CDF пришла к выводу, что штраф слишком мал, чтобы оказать влияние на последних. Благодаря высокой покупательной способности в Швейцарии по сравнению с другими странами, импортёры могут переложить штраф на своих клиентов.

Обзор соседних европейских стран также показывает, что в тех странах, где эта мера работает, она дополняется стимулами для потребителей. В этом контексте эффективны единовременные налоги на регистрацию или повышение налога на автотранспорт на основе выбросов, отмечает CDF. В Швейцарии подобные меры применяются лишь в нескольких кантонах и только в ограниченном объёме.

Контроль эффективности санкций, осуществляемый Федеральным управлением энергетики Швейцарии (OFEN), основан на среднегодовых показателях выбросов всех вновь зарегистрированных автомобилей. Для федерального финансового надзора существующая мера в некоторых отношениях является контрпродуктивной.

Метод расчёта учитывает вес транспортного средства, ведь он влияет на целевую стоимость автопарка. Для более тяжёлых импортных автопарков целевые значения, которые должны быть достигнуты, выше.

Электрические и гибридные автомобили по своей природе тяжелее (вес батареи или двойной привод), поэтому целевые значения выше без увеличения средних выбросов автопарка. CDF сожалеет, что это не стимулирует импорт более лёгких электрических или гибридных транспортных средств.

Поэтому он рекомендует исключить этот вид транспортных средств из расчёта среднего веса автопарков. //SA

(yk)