Риск войны в Европе высок, считает швейцарский дипломат

Томас Гремингер не видит заинтересованности со стороны России в начале войны против Украины.

В условиях напряженности, возникшей вокруг Украины риск войны в Европе выше, чем когда-либо за последние три десятилетия, считает швейцарский дипломат Томас Гремингер, бывший генеральный секретарь ОБСЕ. Ситуация «некомфортная», говорит он.

Как глупо бы не выглядела раздутая в англосакской прессе кампания анонсированного начала «войны» со стороны России и «захвата Путиным Украины», она возымела-таки общемировой эффект. Даты «начала войны в Европе» переносятся с декабря на январь, с января на февраль, с 4-го числа на 20-ое. По «самым» последним данным «Россия нападёт 16-го, в 3 часа ночи». И теперь политики и дипломаты всех мастей, воспитанные на голливудских блокбастерах и шедеврах типа «Тупой и ещё тупее», упражняются в угрозах и обвинениях в адрес России и, конечно же, «ужасного Путина». Глава внешнеполитического ведомства с островов Туманного Альбиона договорилась до того, что великая Британия «никогда не признает суверенитет России над Ростовом и Воронежем», вместе с прилегающими областями… Остались ли в Старой Европе здравомыслящие политические деятели и дипломаты?

Мнение эксперта

Швейцарский дипломат Томас Гремингер, бывший генеральный секретарь ОБСЕ, в интервью газете Neue Zuercher Zeitung в этот понедельник сказал, что ситуация «некомфортная», однако, он не видит заинтересованности со стороны России в проведении военных операций против Украины. «Издержки будут настолько высоки, что даже “незначительная атака” на Украину, как недавно выразился президент США Джо Байден, не имеет смысла».

По мнению дипломата, президент России Владимир Путин является главой государства, который мыслит и действует рационально.

Однако «существует риск провокации, например, тайной операции на линии фронта на Донбассе. Вот где миру нужно присмотреться повнимательнее».

«Россию не устраивает реакция Запада», – считает швейцарский дипломат.

Томас Гремингер связывает обострение ситуации вокруг Украины с недавними инициативами России по вопросам безопасности, и, если общая атмосфера весьма нервозная, есть и позитивные знаки, говорит он: «Внезапно снова заговорили о контроле над вооружениями, предотвращении инцидентов или большей транспарентности в крупномасштабных маневрах, – отмечает швейцарский дипломат. – В течение многих лет предпринимались неудачные попытки обсудить это в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Но у США не было никакого интереса. Теперь это на столе».

«Единственное, чего Москва пока не добилась, – это диалога по основной дилемме: принципе “неделимости безопасности”, т.е. что одна страна не должна повышать свою безопасность за счёт другой страны», – добавляет Гремингер. Комментируя процесс переговоров в этом направлении, г-н Гремингер уверен, что «Россию не устраивает реакция Запада. Она хочет нового порядка безопасности в Европе, а не вести переговоры в ОБСЕ».

Мы находимся в начале переговоров

«Публичная часть спора приводит к такому выводу, да. Но мы находимся в начале переговоров. Для обеих сторон нормально предъявлять максимальные требования. Конечно, Москва хочет вести переговоры напрямую с «большими» игроками, а не в ОБСЕ. Но в недавнем письме ко всем государствам-членам ОБСЕ министр иностранных дел России Сергей Лавров посетовал на одностороннее толкование договора. Это говорит о том, что часть этого обсуждения может быть проведена в этих рамках в будущем, – считает швейцарский дипломат. – Подозреваю, что переговоры идут на заднем плане. Теперь требуется процесс того, о чем говорить в каком формате и с каким временным горизонтом. Этого нельзя сделать с пистолетом на груди. Теперь должна произойти деэскалация. Думаю, что после завершения маневров в Белоруссии 20 февраля такие шаги будут предприняты».

Минские соглашения

После событий 2014 года, когда Крым стал частью России, удалось временно снизить напряженность. Была определена функция ОБСЕ, говорит г-н Гремингер. Результатом стало «соглашение о миссии наблюдателей ОБСЕ и посредничество в Минских соглашениях. Это стало возможно потому, что между США, Россией, ЕС, Германией и Украиной существовало базовое понимание того, что ситуация очень опасна и, что необходимы инструменты для деэскалации. В то время у “больших” была воля к этому – с тех пор во многих случаях этого больше нет», – считает Гремингер.

Перспективы решения по вопросу «неделимости безопасности»

Говоря о перспективе нахождения компромисса по вопросу и принципу «неделимости безопасности», бывший посол Швейцарии в ОБСЕ выделяет три возможных варианта: «Первый – это нейтралитет для Украины, но реально, навязанный под давлением России, это не вариант. Теоретически это можно увязать с соответствующими гарантиями безопасности. Австрия является тому примером. – считает Томас Гремингер. – Второй вариант – различные формы мораториев, введённых в отношении Киева. Однако я скептически отношусь к тому, что это приемлемо для США или Украины. Третьей моделью является Договор “два плюс четыре” 1990 года по случаю воссоединения Германии. Страна была членом НАТО, но гарантировала, что никакая инфраструктура и никакие иностранные войска альянса не будут размещены в бывшей ГДР. Это по-прежнему в силе и сегодня. Применительно к Украине и в сочетании с региональными мерами по контролю над вооружениями это могло бы решить проблемы безопасности России. Они имеют определенную легитимность и должны восприниматься всерьез».

Томас Гремингер

Томас Гремингер и Сергей Лавров

Томас Гремингер, 60 лет, занимал различные руководящие должности в Федеральном департаменте иностранных дел (ФДИД). С 2010 года он был послом Швейцарии в ОБСЕ. Он возглавлял Постоянный совет ОБСЕ в 2014 году, в год председательства Швейцарии. Будучи правой рукой бывшего федерального советника Дидье Буркхальтера, он был одним из главных архитекторов создания мониторинговой миссии на Украине. С мая 2021 года г-н Гремингер является директором Женевского центра по безопасности. //SA

-----------------

Оформите подписку на нашем сайте и получайте свежие новости из Швейцарии каждое утро к завтраку!