Натурализация третьего поколения: не всё так легко, как кажется

Облегченная натурализации не настолько легка, как кажется / Фото: Marvin Ancian

Лишь немногие иностранцы в третьем поколении могут воспользоваться преимуществами облегченной натурализации. Главные препятствия связаны с административными трудностями и недостатком информации.

С 15 февраля 2018 года иностранцы, которые родились в Швейцарии и чьи бабушки и дедушки уже здесь проживали, получили возможность упрощённой натурализации. Однако к концу 2020 года только 1’847 из примерно 25’000 таких лиц смогли получить вожделенный паспорт.

Такой неутешительный результат опубликовала Федеральная комиссия по миграции через четыре года после введения в конституционную статью поправок в пользу живущих в Конфедерации иностранцев третьего поколения. В исследовании, проведённом по её просьбе сотрудниками университетов Женевы и Невшателя, объясняются причины, мешающие нормальному прохождению процесса облегчённой натурализации.

Отмена возрастного ценза

В получении швейцарского гражданства для данной категории населения далеко не всё так просто, как кажется, есть множество подводных камней. По мнению авторов исследования Филиппа Ваннера из Женевского университета и Розиты Фибби из университета Невшателя, основными «тормозами» на пути желающих натурализоваться являются возрастной ценз, бюрократические препятствия и недостаток информации.

В представленном Федеральной комиссии по миграции отчёте авторы исследования отмечают: для действительного облегчения натурализации людей в третьем поколении достаточно принять нескольких простых мер. В частности, отменить установленный законом возрастной ценз.

Согласно действующему законодательству, заявление о натурализации должно быть подано до достижения 25-летнего возраста (действие переходного положения для пожилых людей закончится 15 февраля 2023 года).

Однако результаты исследования показали, что о натурализации обычно начинают задумываться только после окончания учебы или создания семьи. Поэтому возрастной ценз в 25 лет не оправдан и «не соответствует реальности жизни соответствующих лиц».

Доказательство принадлежности

Заявители также должны доказать, что их бабушка или дедушка имели вид на жительство в Швейцарии, что их отец или мать посещали обязательную школу не менее пяти лет, что один из родителей проживает в Швейцарии в течение десяти лет и имеет разрешение на поселение. Власти будут рассматривать дело только в том случае, если все эти элементы хорошо задокументированы, что часто бывает очень непросто сделать.

В частности, если бабушка и дедушка уже умерли или уехали из Швейцарии, то документально доказать их проживание в Конфедерации будет практически невозможно.

Кроме того, многие родители, прибывшие в Швейцарию в качестве детей сезонных рабочих, не могут доказать наличие пяти лет обязательного школьного образования, поскольку в него не входит профессиональная подготовка, которой они занимались вместо посещения занятий в общеобразовательной школе.

В результате таких сложностей сами муниципалитеты зачастую оказываются недостаточно компетентными в вопросах упрощённой натурализации и не могут правильно сориентировать заявителей. Поэтому в своём отчёте авторы исследования не только рекомендуют предоставить местным властям доступ к необходимой информации, но и поощрять их к изучению всех нюансов этой непростой процедуры. //SA

Оформите подписку на нашем сайте и будьте в курсе всех событий в Швейцарии!