• Михаил Гусаров

Из-за разлада с ЕС в 2025 году Швейцария может остаться «без света»


Луна на фоне ЛЭП
Останется ли Швейцария без света?


По мнению специалистов, из-за напряжённых отношений с Брюсселем к концу зимы в Швейцарии могут начаться проблемы с обеспечением электроэнергией. При самом худшем развитии событий уже в марте 2025 года вся страна рискует почти на двое суток остаться без электричества.


Следуя в фарватере действий своих стран-соседей, Швейцария стремится отказаться от атомной энергии и ископаемого топлива, чему в значительной степени мешает отсутствие соглашения о допуске Швейцарии на европейский энергетический рынок.


В Швейцарии более 58% всей электроэнергии производится гидроэлектростанциями, 33% – ядерными электростанциями и меньше 10% – электростанциями, работающими на ископаемом топливе, а также на ветряной и солнечной энергии.

В 2007 году Берн начал переговоры с Европейским Союзом о включении Швейцарии в европейский рынок электроэнергии, что вполне логично, поскольку Швейцария, со всех сторон окружённая странами ЕС, связана с европейской энергосистемой 41 линией электропередач.


Переговоры зашли в тупик

На протяжении нескольких лет Брюссель и Берн пытались разработать соглашение, которое позволило бы Швейцарии получить упрощённый доступ к рынку электроэнергии ЕС. Кроме того, интеграция в европейские структуры позволила бы стабилизировать энергосистему страны, избежать риска увеличения незапланированных перетоков электроэнергии и, следовательно, усиления нагрузки на сети, которую операторам приходится компенсировать сложным и дорогостоящим процессом.


Последний раунд переговоров по электроэнергии между Берном и Брюсселем состоялся в июле 2018 года. С тех пор переговоры были «поставлены на паузу», поскольку, с точки зрения Брюсселя, Швейцария не выполнила важное требование – она не подписала рамочное соглашение.


ЕС назвал подписание рамочного соглашения главным условием допуска Швейцарии на отдельные участки единого рынка, в частности, на рынок электроэнергии.

В настоящее время отношения между Брюсселем и Берном основаны примерно на 120 двусторонних соглашениях, благодаря которым Швейцария имеет доступ к разным сегментам единого рынка ЕС.


В конце 2018 года был представлен полностью согласованный проект рамочного соглашения, обеспечивающего автоматическое признание Швейцарией законов Европейского Союза. Однако Швейцария отказалась его подписать, указав на необходимость пересмотра некоторых пунктов. И, поскольку никакого пересмотра не последовало, то в мае 2021 года Берн прекратил переговоры. В результате Европейский Союз перестал обновлять уже существующие договорённости и отказывается заключать новые, в том числе и соглашение по электроэнергии.


Нехороший сценарий

Обсуждая возможные последствия отсутствия соглашения с ЕС по электроэнергии, швейцарские эксперты уже выдвинули несколько возможных сценариев развития ситуации. В том числе и наиболее драматичный, согласно которому, начиная с марта 2025 года, в стране может произойти 47-часовой перерыв в подаче электроэнергии, который будет вызван тем, что объём воды в озёрах и реках уменьшится, а спрос на электроэнергию по-прежнему останется высоким.


При этом разработчики сценария сразу уточнили, что данная ситуация, скорее, гипотетическая и предполагает, что одновременно произойдёт несколько факторов.

Во-первых, выйдут из строя два энергоблока АЭС Бецнау и треть французских атомных электростанций, что, по оценкам Федерального управления энергетики Швейцарии, представляет собой «довольно маловероятную ситуацию, которую, однако, нельзя полностью исключать».


Во-вторых, должно вступить в силу разрабатываемое в Брюсселе «правило 70%», согласно которому не позднее конца 2025 года не менее 70% от максимальной пропускной способности трансграничных сечений будет выделяться для торговли электроэнергией внутри ЕС. Это серьёзно ограничило бы возможность Швейцарии импортировать электроэнергию в случае необходимости.


И в-третьих, для осуществления сценария полного отключения энергии должно прекратиться сотрудничество в области электроэнергии между Швейцарией и соседними странами.


Надежда на «светлое» будущее


Симонетта Соммаруга –  министр окружающей среды, транспорта, энергетики и связи Швейцарии.
Симонетта Соммаруга – министр окружающей среды, транспорта, энергетики и связи Швейцарии.

В настоящее время Швейцария может повлиять лишь на последний фактор. Несколько дней назад министр энергетики Симонетта Соммаруга объявила о «хороших новостях для надёжного энергоснабжения», сообщив, что швейцарскому оператору «Swissgrid» удалось заключить контракт с южными соседями – «важными игроками в сфере электроэнергетики». Таким образом, Швейцария будет как минимум на 12 месяцев включена в систему международного электроэнергетического региона «Италия Север», что не решит, но значительно упростит решение проблемы электроснабжения.


Новый президент Швейцарской Конфедерации Иньяцио Кассис, который недавно сказал в интервью газете SonntagsZeitung, что Швейцария должна отойти от «чисто технических и институциональных вопросов, а основное внимание следует уделить содержанию», запланировал серию переговоров с ЕС на ближайшее время. Как отнесётся к этому Европейский Союз – покажет время, а пока отношения между двумя «партнёрами» далеки от партнёрских. //SA


// Оформите подписку на нашем сайте и будьте в курсе всех событий в Швейцарии! //