• Swiss Афиша

Инициатива о защите детей и молодёжи от рекламы табака




13 февраля текущего года жители Швейцарии будут голосовать «за» или «против» инициативы «Да» защите детей и молодёжи от рекламы табака», которая направлена на запрет любой рекламы табачных изделий в целях защиты несовершеннолетних.


13 февраля швейцарцам предстоит проголосовать по народной инициативе «Да» защите детей и молодежи от рекламы табака», которая была выдвинута в 2019 году швейцарскими организациями здравоохранения, в частности, Швейцарской медицинской ассоциацией и Швейцарской онкологической лигой. В то же время Федеральный совет, считающей инициативу слишком радикальной, выступил с контрпредложением.


Разве реклама табака уже не запрещена в Швейцарии?


Нет, в настоящее время реклама табака частично разрешена. Она не может быть направлена непосредственно на несовершеннолетних, а также не может транслироваться по радио и телевидению. Кроме того, некоторые кантоны приняли более строгие правила, запретив рекламу на плакатах или в кинотеатрах.


Что изменится в случае голосования «ЗА»?


Если так называемая инициатива «Дети без табака» будет одобрена, то в Швейцарии запретят всю рекламу, которую могут увидеть несовершеннолетние. То есть она будет запрещена в прессе, на плакатах, на улице, на многих веб-сайтах, в кинотеатрах, киосках и на мероприятиях. Разрешена будет только реклама, предназначенная исключительно для взрослых – например, в электронных письмах или целевых листовках. Аналогичные правила будут применяться и к электронным сигаретам.


Кто и почему выступает за запрет рекламы табака?


Главными сторонниками инициативы выступают политические партии левого толка, все медицинские организации, а также молодёжные и спортивные ассоциации. При этом инициаторы указывают на то, что в Швейцарии курит каждый четвёртый житель, то есть 2 млн человек. Большинство из них начали курить до 18 лет.


Проведённые сторонниками инициативы исследования ясно показали: именно реклама побуждает молодых людей к курению.

Инициативный комитет также отмечает, что курение является основной причиной преждевременной смерти в Швейцарии. Ежегодно от курения умирает 9’500 человек, а расходы на здравоохранение обходятся обществу в 4-5 млрд франков.


Кто и почему выступает против запрета на рекламу табачных изделий?


Федеральное правительство признает вредность курения и связанные с ним расходы на здоровье. И парламент, и Федеральный совет подтверждают, что они также хотят защитить несовершеннолетних путём ограничения рекламы. Однако они предпочитают добиваться этого с помощью менее радикального «Закона о табачных изделиях».


Также против инициативы выступают деловые круги и политические организации правого толка, усматривая в ней посягательство на свободу торговли. По их мнению, данная инициатива недостаточно учитывает интересы компаний и печатных СМИ, культурных и спортивных мероприятий, которые получают выгоду от рекламы или спонсорства табачной промышленности. Они также считают инициативу замаскированным полным запретом на рекламу табака, который по-прежнему остаётся легальным продуктом в Швейцарии. Противники инициативы также осуждают «общество запретов, в котором снижается индивидуальная ответственность».


Новый закон как контрпроект


Если инициатива «Да» защите детей и молодёжи от рекламы табака» будет отклонена, то её автоматически заменят контрпроектом – «Законом о табачных изделиях».


С одной стороны, «Закон о табачных изделиях» должен будет запретить их рекламу в кинотеатрах, на плакатах, в спортивных сооружениях, в общественных зданиях и на общественном транспорте. Также по-прежнему будет запрещена реклама, непосредственно направленная на несовершеннолетних. Но, с другой стороны, реклама табака и табачных изделий по-прежнему остается разрешённой в прессе, в киосках, на мероприятиях и в Интернете (в тех случаях, когда она не направлена непосредственно на молодёжь).


Сторонники инициативы считают указанные в «Законе о табачных изделиях» запретительные меры недостаточными, поскольку для наибольшего охвата молодёжи рекламой табачная индустрия использует именно не попавшие под запрет бесплатные газеты и социальные сети.


Следует отметить, что новый закон вступит в силу независимо от результатов голосования 13 февраля. Если инициатива пройдёт, то раздел о рекламе будет просто соответствующим образом адаптирован.


 

Рекомендация Федерального совета и Парламента – НЕТ


Федеральный совет и парламент хотят защитить несовершеннолетних от вредного воздействия курения. Однако они считают, что инициатива, запрещающая рекламу табака в широких масштабах, заходит слишком далёко. Контрпредложение сосредоточено на защите молодежи и разрешает рекламу, направленную на взрослых.



Рекомендация инициативного комитета – ДА


Инициативный комитет хочет предотвратить попадание всей рекламы табака к несовершеннолетним.


Он считает, что только эта инициатива гарантирует эффективную защиту молодежи, поскольку встречное предложение по-прежнему разрешает рекламу, которая может достигать детей и подростков, побуждая их к потреблению никотина и табака, что вредит их здоровью. //SA