«Служба гражданина» заменит гражданскую и военную службы и гражданскую оборону

Пять вопросов об обязательной общественной работе для всех в Швейцарии // servicecitoyen

Service Citoyen предлагает ввести обязательные общественные работы для всех жителей страны. Соответствующая инициатива была подана, и, возможно, в будущем народ примет решение.

Вот уже десять лет этот экономист Ноэми Ротен и её ассоциация Service Citoyen разрабатывают концепцию национальной службы для всех полов. Каждый человек, имеющий швейцарское гражданство, должен сделать что-то для общества и окружающей среды.

Ещё в 2020 году, в разгар пандемии Covid-19, издание Beobachter рассмотрело предложение о «Служба гражданина» (Service Citoyen). В то время желание быть ближе к людям витало в воздухе на фоне принципа, согласно которому каждый должен что-то делать для других.

Выдвинутая инициатива о всеобщей «Служба гражданина» собрала более 100‘000 подписей. 26 октября ассоциация представила её в Федеральную канцелярию с перспективой выноса на народное голосование.

Пока неясно, как именно будет организована эта служба. Инициаторы надеются, что некоторые вопросы удастся прояснить в ходе парламентских дебатов.

1 Как будет выглядеть гражданская служба?

Service Citoyen заменит военную службу, гражданскую службу и гражданскую оборону. Мужчины и женщины могли бы нести эту службу, например, в пожарной охране, в сельском хозяйстве или, как сейчас, в армии. Это одна из сильных сторон «Службы гражданина», считает Ноэми Ротен. По её словам, «именно в тех отраслях, где сейчас не хватает квалифицированных кадров, нам нужны молодые люди, занимающиеся социальной службой».

В настоящее время всё ещё остаётся открытым вопрос о сроке действия обязательств. По замыслу инициаторов, оно должно быть рассчитано на шесть месяцев.

2 Будет ли иметь место обратная сила для тех, кому уже исполнилось 18 лет?

Призыв на «Службу гражданина» будет происходить так же, как и в армию. В 18 лет каждый, имеющий швейцарский паспорт, получит приглашение на информационный день. Мужчины и женщины, которые уже достигли этого возраста и не служили, будут освобождены от призыва.

3 Кто оплачивает гражданскую службу?

В настоящее время военная служба, гражданская служба и гражданская оборона покрываются системой компенсаций за потерю заработка. Все работники и работодатели платят по половине взносов в компенсационный фонд. Во время прохождения срочной службы работники получают 80% от прежней зарплаты за счёт компенсационного фонда.

По данным Федерального департамента внутренних дел, на долю системы компенсаций за потерю заработка приходится всего около 1% от общих расходов на социальное страхование. В 2021 году эти расходы составили 1,9 млрд швейцарских франков. В случае введения обязательной службы эти расходы возрастут. «Осталось выяснить, в какой пропорции и кто будет покрывать расходы при реализации инициативы», – поясняет Ноэми Ротен.

4 Позиция противников обязательной службы

Группа за Швейцарию без армии выступает против инициативы Service Citoyen. Особенно критически она относится к привлечению молодых людей к обучению и профессиям, связанным с уходом за больными. По её мнению, существует риск, что, например, больница предпочтёт нанимать людей, обязанных выполнять общественные работы, на низкие ставки, вместо того чтобы справедливо оплачивать труд специалистов. Это может привести к усилению демпинга заработной платы.

5 Будет ли народ голосовать по вопросу о гражданской службе?

Точная дата голосования пока неизвестна. Из-за парламентского процесса, разработки закона и контр инициативы это может занять до трёх лет. Скорее всего, голосование по этой инициативе будет проходить до 2027 года. //SA

(тв)