ЕС – Швейцария: до соглашения далеко? Теперь очень далеко...

Европейская комиссия и, в частности, Франция были против новых решений по Швейцарии

Решения стран ЕС по Швейцарии, запланированные на этот год, отложены на неопределённый срок. Ожидается, что Брюссель продолжит наносить мелкие удары по Берну.

Во вторник, 25 октября на заседании рабочей группы стран-членов Европейского союза (ЕС), ответственной за швейцарское досье, решения по Швейцарии даже не были включены в повестку дня, сообщил Keystone-ATS дипломат ЕС.

Европейская комиссия и, в частности, Франция были против новых решений. Несколько государств-членов также предпочли оставить это на усмотрение Европейской комиссии.

Такая позиция объясняется недостаточным прогрессом в предварительных переговорах между госсекретарём Ливией Леу и Юраем Ноциаром, главой кабинета вице-президента Еврокомиссии Мароша Сефчовича, который отвечает за швейцарское досье. Уже состоялось пять раундов переговоров. Следующий запланирован на 11 ноября.

Как правило, такие решения принимаются раз в два года. Страны-члены ЕС подводят итоги своих отношений со Швейцарией и указывают, какой курс действий следует предпринять в отношениях с Берном в будущем. Последняя состоялась в 2019 году, на которой страны-члены однозначно одобрили политическую связь между всеми решениями и институциональным аспектом. Поэтому существовала надежда, что государства-члены могут пересмотреть некоторые свои позиции, особенно в отношении ассоциации Конфедерации с европейской исследовательской программой Horizon Europe.

Прошлым летом несколько политиков высказались за скорейшее присоединение Швейцарии к этой программе. Вице-канцлер и министр экономики Германии Роберт Хабек и министр иностранных дел Анналена Баербок взяли на себя соответствующие обязательства перед Марошем Сефчовичем. Семь приграничных регионов из четырёх соседних со Швейцарией стран, Лихтенштейн и Конференция кантональных правительств также направили открытое письмо президенту Конфедерации Иньяцио Кассису и Марошу Сефчовичу. Аналогичным образом, в июне члены Европейского парламента призвали к «быстрому решению» в области исследований в межпартийном письме Иньяцио Кассису и президенту Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен.

Однако в последние недели выяснилось, что этому не суждено сбыться. Эти выводы практически не упоминались на предыдущих заседаниях рабочей группы по швейцарскому досье.

На встрече в Швейцарии в начале октября швейцарские и европейские парламентарии выпустили совместную декларацию. В ней они потребовали, чтобы принятие Федеральным советом переговорного мандата рассматривалось как «четкий политический сигнал» к началу переговоров по программе Horizon Europe.

Пока неизвестно, возьмет ли Швеция, которая будет председательствовать в Совете ЕС в первые шесть месяцев 2023 года, на себя обязательства по новым решениям в отношении Швейцарии. //SA

(ats/тв)